8月17日，江蘇新聞廣播新聞熱線(xiàn)025-84658888接到一個(gè)自稱(chēng)是某傳銷(xiāo)組織成員的電話(huà)，聲稱(chēng)他們的“上線(xiàn)”要“跑路”，已經(jīng)被傳銷(xiāo)組織成員控制。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在南京雨花臺(tái)區(qū)的保障房項(xiàng)目岱山社區(qū)，上千名傳銷(xiāo)組織成員在此盤(pán)踞，成為南京的一顆傳銷(xiāo)“毒瘤”。

8月18日午11點(diǎn)左右，在南京雨花臺(tái)區(qū)板橋派出所門(mén)外，一群人狂奔著沖出派出所，打破了街道原本的平靜。在新湖大道寧蕪鐵路交界口，這些人告訴記者，他們是傳銷(xiāo)組織“1040陽(yáng)光工程”的成員，“上線(xiàn)老總”策劃“跑路”，被他們扭送至板橋派出所。18號(hào)一早，聽(tīng)說(shuō)幾個(gè)團(tuán)伙頭目要被釋放，他們紛紛來(lái)到這里堵截。

記者：像你現(xiàn)在有多少錢(qián)在里頭啊。

傳銷(xiāo)成員：唉，現(xiàn)在說(shuō)這些都沒(méi)用了，我們現(xiàn)在只要人。

記者：這個(gè)人是什么人啊？

傳銷(xiāo)人員：老板啊，上面的老板。

記者：你們有多少人在這里面？

傳銷(xiāo)人員：400個(gè)人左右。他們?cè)谂埽覀冊(cè)谧罚覀儼阉麄儦夥帕耍蛔屗麄兣軉帷?/p>

25歲的湖南衡陽(yáng)人小賈體形瘦削，2016年6月，原本在家和父親合伙做建筑行業(yè)的小賈，經(jīng)過(guò)朋友介紹得知了“1040陽(yáng)光工程”，1萬(wàn)元變1040萬(wàn)元說(shuō)辭吸引了小賈。他停了工地上的活，從衡陽(yáng)來(lái)到合肥，今年3月整個(gè)傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)又來(lái)到南京岱山，每天的“洗腦”課程加上參觀(guān)南京各大市政工程，讓自稱(chēng)文化程度不高的小賈深信不疑。“以前我是看的合肥的天鵝湖，都說(shuō)這個(gè)事情是國(guó)家做。老板們互相去炫耀啊，又是買(mǎi)車(chē)又是買(mǎi)房，我們?nèi)ヌ禊Z湖一看確實(shí)在政府門(mén)口搞這些事情也沒(méi)人管。確實(shí)給我們?cè)炝艘粋€(gè)很大很大的夢(mèng)。”

小賈介紹他們的傳銷(xiāo)課程里，只要拉30個(gè)“人頭”，600份錢(qián)積累到200萬(wàn)元，就可以升為“老總”，成為老總后就可以按月領(lǐng)取保底收入。但是實(shí)際上，這都不過(guò)是海市蜃樓。“‘上總’之后，帶你去買(mǎi)金銀首飾啊，這些東西啊，這都是假的。包括每個(gè)月的六位數(shù)的保底收入，這也是扯淡。”

一年多來(lái)，小賈已經(jīng)拉了10余個(gè)親友進(jìn)入傳銷(xiāo)組織，每拉1個(gè)人他可以拿到1萬(wàn)多元的“返點(diǎn)”，而這些錢(qián)大多又用于接待新“成員”。現(xiàn)在“上線(xiàn)跑路”，一想到被自己拉進(jìn)“組織”的親朋好友，小賈苦笑，已經(jīng)有家難回。“不管怎么說(shuō)，還是覺(jué)得愧對(duì)于他們。雖然他們沒(méi)有過(guò)多的責(zé)怪我，知道是上面老總騙的錢(qián)，但是內(nèi)心當(dāng)中真的過(guò)意不去。”

南京保障房項(xiàng)目岱山社區(qū)的道路兩旁隨處可見(jiàn)“遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)”的紅色條幅。路燈兩側(cè)，馬路兩旁的宣傳欄里，各種宣傳畫(huà)上都是抵制傳銷(xiāo)的口號(hào)。因?yàn)榉恐鞔蠖鄶?shù)是擁有多套房產(chǎn)的動(dòng)遷戶(hù)，不少房屋空置，擁有多套房產(chǎn)的戶(hù)主往往把房屋租給附近的中介。

西善橋街道岱山管委會(huì)社會(huì)治理部負(fù)責(zé)人沈林告訴記者，確實(shí)有傳銷(xiāo)組織來(lái)到這里開(kāi)展“工作”。“交付的時(shí)候這里就有了傳銷(xiāo)組織。以國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，他一看這里是個(gè)新城，是國(guó)家投資的，以國(guó)家的“專(zhuān)項(xiàng)扶持”做騙局，以政府專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策為理由，把老百姓喊過(guò)來(lái)，忽悠。”

沈林表示，面對(duì)傳銷(xiāo)組織，社區(qū)最有力的打擊措施是派基層社區(qū)工作人員暗中調(diào)查可能被傳銷(xiāo)組織成員租用成為“據(jù)點(diǎn)”的民房，然后將信息反饋給轄區(qū)派出所，由公安部門(mén)處理涉嫌人員。

就在8月9號(hào)凌晨，雨花臺(tái)區(qū)公安局組織了800多警員，對(duì)岱山片區(qū)137個(gè)可能涉及的傳銷(xiāo)窩點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一打擊行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)控制550名涉及人員，其中有100多名骨干。然而但這種打擊行動(dòng)不可能成為常態(tài)。絕大多數(shù)涉及人員在接受警示教育后被釋放，沈林表示，他們往往重新回到岱山社區(qū)重操舊業(yè)。“我們這邊初步了解的大概有千把人吧。首先你要摸底，確實(shí)住的是傳銷(xiāo)人員你才能動(dòng)它手，才有意義。前期都有公安分局的刑偵人員排查。通過(guò)教育，應(yīng)該可以放回來(lái)的，如果你能達(dá)到幾級(jí)幾級(jí)了，夠拘留的條例了，夠判刑了，這是絕對(duì)不會(huì)放回來(lái)的。”

記者注意到，《最高法、最高檢、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中明確規(guī)定，認(rèn)定傳銷(xiāo)參與者是否觸犯刑責(zé)，須先認(rèn)定其為“組織內(nèi)部參與傳銷(xiāo)活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上。”但雨花臺(tái)區(qū)公安局一位不愿透露姓名的民警告訴記者，在歷次對(duì)轄區(qū)傳銷(xiāo)集團(tuán)的打擊行動(dòng)中，達(dá)到“三級(jí)三十人”標(biāo)準(zhǔn)的傳銷(xiāo)組織者并不多。面對(duì)大量低層級(jí)的傳銷(xiāo)人員，僅能處以警示教育后釋放，他們拿不到退款，出了派出所，就繼續(xù)“上課”、“拉人頭”。

作為基層社區(qū)工作人員，沈林說(shuō)，面對(duì)猖獗的傳銷(xiāo)組織，岱山管委會(huì)雖然投入了大量人力物力，效果卻不盡如人意。更多的橫幅，更多的宣傳，網(wǎng)格化的巡查，打擊傳銷(xiāo)依然是社區(qū)今后的重點(diǎn)工作。“目前我們做的工作只能加大力度來(lái)宣傳。讓老百姓都知道，傳銷(xiāo)的危害。第二個(gè)，讓每個(gè)老百姓，多余的房子，中介公司，從你手上租給傳銷(xiāo)人員，我們將聯(lián)合公安工商，對(duì)你進(jìn)行一定的處罰。我們已經(jīng)跟他們講的很清楚了，全開(kāi)過(guò)會(huì)了。”

江蘇新聞廣播（南京地區(qū)FM93.7）俞聲揚(yáng)，朱亮