1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。今年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》,和過(guò)去比,有何不同?
答:新《條例》自2017年10月1日起施行,目前環(huán)保部正在制定相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則,并已在網(wǎng)站公開征求意見,預(yù)計(jì)經(jīng)進(jìn)一步修改完善后將于近期向社會(huì)發(fā)布。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收制度進(jìn)行了重大調(diào)整,新《條例》第十七條規(guī)定,編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。即環(huán)保驗(yàn)收由原來(lái)的環(huán)保部門組織驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)單位自主驗(yàn)收,進(jìn)一步明確了建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的主體責(zé)任。
新《條例》通過(guò)相關(guān)條款進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管責(zé)任,并加大了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違法生產(chǎn)行為的處罰力度,大幅提高了企業(yè)違法成本,對(duì)違法企業(yè)起到了很好的震懾作用。
2、我省在城市黑臭河道整治方面有什么措施,何時(shí)能消除黑臭現(xiàn)象?
答:長(zhǎng)期以來(lái),省委省政府高度重視城市黑臭河道整治,2013-2015年部署開展了三年整治行動(dòng),消除了一批城市黑臭河道。去年,我省按照國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的部署,對(duì)城市黑臭河道整治提出了新要求,明確了黑臭河道整治任務(wù),要求各地采取截污、清淤、活水、保潔、生態(tài)修復(fù)等措施,系統(tǒng)治理黑臭水體,實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)無(wú)違法排口、水面無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾、水體無(wú)異味。根據(jù)“263”專項(xiàng)行動(dòng)部署,出臺(tái)了黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,將太湖流域縣(市)城市建成區(qū)黑臭水體納入整治范圍。
7月份,省政府在宿遷召開城市黑臭水體整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),按照問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一的要求,部署加大力度、加快進(jìn)度整治黑臭水體。省住建、環(huán)保、水利等部門將繼續(xù)加大指導(dǎo)督促力度,建立健全月報(bào)告、季通報(bào)、年考核的工作機(jī)制和城市黑臭水體整治工作對(duì)口指導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黑臭河道整治銷號(hào)制度,努力實(shí)現(xiàn)南京市2017年、其他設(shè)區(qū)市2020年基本消除城市建成區(qū)黑臭目標(biāo)。公眾如果發(fā)現(xiàn)身邊的黑臭水體,可以通過(guò)國(guó)家“城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)(www.hcstzz.com)”和微信公眾號(hào)“城市水環(huán)境公眾參與”(國(guó)家)、“江蘇263在行動(dòng)”進(jìn)行反映。
3、經(jīng)常有聽眾反映樓下的餐飲店擾民,這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)來(lái)管?
答:根據(jù)《大氣污染防治法》第一百一十八條,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。相關(guān)責(zé)任部門包括:商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、旅游、環(huán)保等(來(lái)源于《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》),具體由當(dāng)?shù)卣_定。