答：近年旅游局在安全管理采取的主要措施：

一是在《旅游法》頒布實施后，及時組織全省景區進行最大承載量核定，要求景區在主入口、售票處等醒目位置公布經其主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，采取門票預約等方式對景區接待旅游者數量進行合理控制，當旅游者數量可能達到最大承載量時，景區和當地人民政府應當采取疏導、分流措施，及時消除安全隱患；

二是針對假日游客出游特點，開展重點景區旅游舒適度指數發布工作，在三天以上假期，組織全省所有5A級景區和部分4A級景區發布游覽舒適度指數，在不同時點公布實時在園人數和剩余停車位信息，及時引導廣大旅游者規避客流高峰；

三是按照省社會治安綜合治理委員會平安旅游建設工作要求，在全省A級旅游景區全面開展平安景區建設活動，著力增強景區行業安全生產責任意識，規范安全生產行為，消除重大隱患，杜絕重特大事故，為國內外游客“暢游江蘇”創造安全良好、便捷舒適的景區環境；

四是按照國家旅游局和省級安全整治專項行動要求，同時結合我局景區暗訪復核工作，抓好景區安全的常態化管理，重點對景區設施設備、安全標識系統、安全作業規程、應急救援等日常安全管理進行檢查。迄今為止，全省景區尚未出現重特大安全事故。

 

2、國慶中秋期間，省旅游局在旅游惠民方面有什么新舉措？

答：為進一步推進旅游惠民，推動全省南北互動、城鄉互動，并平衡旅游淡旺季的旅游接待，根據省委省政府的部署，省旅游局從今年4月起啟動了"水韻江蘇歡樂游"江蘇人游江蘇活動，按照組團能力、服務質量在省內選拔了28家特約旅行社，與各旅游管理部門、旅游經營單位緊密合作，推出了72條優惠旅游線路，力爭在年內組織100萬人次的跨市旅游團隊，讓廣大居民通過旅游感受“兩聚一高"的江蘇發展戰略。

為了方便廣大居民觀賞家門口的美景，各地政府都推出了公園年卡，并逐年增加游覽點數量，完善服務內容，大部分城市還擴大了發行范圍，使外地游客也能通過購買年卡享受當地市民的優惠。就在本次國慶中秋黃金周前，南京、鎮江、揚州三市旅游部門通力合作，共同推出“寧鎮揚旅游APP”，以虛擬電子卡的形式定制發行，只需470元即可不限次暢游南京、鎮江、揚州三市指定的37家景區（點）。該款APP目前可通過安卓應用市場、蘋果App Srore，搜索“游園卡”下載。

 

3、國慶黃金周出游的居民，面對旅行社提供的旅游線路、價格時，常常因為不熟悉情況而相對被動，旅游局有什么好的建議和做法？

答：今年“十•一”國慶中秋雙節假日比往年黃金周假期更長，為維護廣大旅游者的合法權益，引導消費者理性選擇旅游產品，從源頭上減少因貪圖低價參團而遭遇消費陷阱，在江蘇省旅游協會旅行社分會部分會長單位的協力配合下，省旅游局質監辦公室會同省物價局成本調查監審分局，調查了國慶中秋假日期間我省團隊旅游市場熱銷的線路產品價格情況。于9月19日通過媒體和江蘇旅游政務網、江蘇旅游誠信網對外公布了100余條熱門線路的成本價格，線路涉及國內多個省份、港澳臺地區以及國外熱點旅游目的地，旨在為廣大旅游消費者提供一份價格參考，引導“理性消費、注重品質”的旅游消費理念。

 

4、每年小長假、黃金周，很多聽眾朋友旅游歸來，除了對祖國大好河山與風土人情的贊嘆感慨之外，有時會遇到一些不愉快的事情，需要向旅游主管部門投訴。請問游客在出行前、旅游中該注意哪些問題保障自己合法權益？有了問題應當如何投訴？

答：我們建議廣大游客選擇合法有資質的旅游經營企業，簽定旅游合同，注意索取憑證。在行前請合理安排好出行的時間和線路，錯開高峰，避開人流集中的地方。也建議購買旅游保險，以防萬一。一旦發生問題，投訴的方式很簡單，一般采用書面形式投訴，如果在旅途中或者投訴事項簡單，也可以采取口頭投訴。投訴人應與投訴事項有直接利害關系，需要明確被投訴人、投訴問題及事由、具體訴求以及投訴人。

旅游主管部門受理的投訴的機構是各級旅游質量監督機構，旅游投訴可以在旅游合同結束90天內進行。但對于已經有關部門調解或者處理過的旅游糾紛，旅游質監部門不再受理。這里需要說明的是，旅游質監部門處理投訴實行的是調解制度，在查明事實的基礎上，遵循自愿、合法的原則進行調解，促使投訴人和被投訴人相互諒解，達成協議。盡管各級旅游質監機構都會盡最大努力促成雙方和解，但必須要說明的是，由于是調解，只要有一方不愿意接受調解，或不同意調解方案，調解就只能終止，由雙方根據合同約定，提交仲裁委員會仲裁或依法向法院起訴。

 

5、今年，網上曾曝光了外省幾家國際品牌五星級飯店在客人退房后，不更換床上用品，未完全清潔洗漱用具等問題，引起社會的廣泛關注。我省旅游部門有沒有對星級酒店企業進行明查暗訪？檢查結果如何？

答：針對今年“十一”黃金周雙節疊加，游客出游量大且集中、客房出租率高等特點，省旅游局于9月中旬發出通知，專門針對上述網絡曝光的現象，要求全省各設區市旅游部門開展為期20天的星級飯店服務質量大檢查，不斷提高游客滿意度，努力營造安全清潔優質的對客服務環境。省旅游局及早布置安排，要求全省所有星級飯店以游客滿意度為宗旨，要求全省所有星級飯店以游客滿意度為宗旨，不斷提升飯店服務品質，自覺維護我省旅游星級飯店的良好形象。各市星級飯店專項檢查結果于10月6日匯總至省旅游局。

 

6、旅游已成為生活中的一部分，對旅游產品的需求也由觀光向休閑度假轉型，人們尤其是對生態環境優美、人文歷史深厚、民俗風情濃郁、旅游功能完備的休閑度假旅游產品更是情有獨鐘，旅游風情小鎮建設正是在這種背景下應運而生的。能介紹一下旅游風情小鎮的情況？

答：旅游風情小鎮建設是今年省旅游局在旅游供給側結構性改革方面推出的創新舉措。其創建要具備以下條件：一是具有獨特的吸引物，能讓游客產生濃厚興趣和深刻印象的旅游元素；二是具有有休閑體驗型的旅游業態，為游客提供特色化、個性化、多元化旅游產品與服務，能滿足游客深度體驗需求；三是具有體現特色風情的“小鎮客廳”，突出地域、文化、建筑等特色，集中體現小鎮獨特風情的核心載體，是游客的心靈“歸宿”；四是具有良好的服務功能，有較完善的基礎設施和公共服務，為游客提供周到溫馨的服務。4月23日，省政府在溧陽召開了全省旅游工作暨旅游風情小鎮創建推進會，會上公布了無錫靈山禪意小鎮、鹽城荷蘭花海風情小鎮等首批13家旅游風情小鎮創建單位名單。下半年，將出臺《江蘇省旅游風情小鎮評價辦法》，指導各地創建工作，確保旅游風情小鎮創建質量。同時，按照工作計劃，將組織開展第二批旅游風情小鎮創建申報工作，引進競爭機制，優勝劣汰，為游客提供更多更好的旅游休閑度假產品。