[主持人]各位聽眾大家上午好，這里是江蘇新聞廣播南京地區FM93.7、蘇南地區FM95.3和江蘇新聞綜合廣播AM702同步為您直播的政風熱線，我是王瑾，今天是廳局長上線時間，非常歡迎各位鎖定收聽。今天走進政風熱線直播間的各位嘉賓，他們都來自江蘇省物價局，首先給大家介紹的是江蘇省物價局副局長孔祥平，孔局長您好，和全省聽眾打個招呼。 

[省物價局副局長孔祥平]你好，各位聽眾大家好，非常高興再次在政風熱線的欄目里與大家一起交流，感謝大家一直以來對物價工作的理解和支持，我們將繼續努力為大家維護好合法的價格權益。 

[主持人]好，謝謝孔局長。繼續給大家介紹今天走進政風熱線的各位嘉賓，他們分別是省物價局農產品價格處處長高華，省物價局服務價格處處長許偉，省物價局收費管理處處長劉璐，省物價局舉報中心負責人徐淑芳，省物價局工業品價格處副處長袁軍，省物價局醫藥價格處副處長袁冬梅，省物價局檢查分局副局長吳橋。非常歡迎各位今天共同走進政風熱線直播室。 

[主持人]全省各位聽眾，如果說您在停車收費、商品零售、物價管理費、教育收費這些方面，有政策需要咨詢，或者有問題需要投訴，您要監督全省物價系統工作人員的作風問題，此刻可以進行現場互動。互動方式第一種，我們現場熱線為大家開通025—84652577，第二種方式全天的新聞熱線025-84658888，也可以通過江蘇政風熱線的微信平臺和我們互動。另外我們今天政風熱線節目此刻正在通過荔枝新聞和大藍鯨兩個客戶端進行圖文直播，非常歡迎大家的互動參與。此刻新華日報、江蘇電視臺、中國江蘇網的媒體同行也都在辛勤工作，歡迎各位。 孔局長，我們抓緊時間直面全省聽眾的問題。咱們老百姓最重要的資產就是房子，而且房子的價格比較貴，都是幾十萬、幾百萬，對于每個家庭來講都是不小的數字，最近政風熱線就接到不少地區聽眾的反映，他們在買房子過程當中，被強加了各種條件，多加了很多莫名其妙的費用，具體怎么回事呢，我們來聽記者的報道。 （報道） 

[主持人]好，在這兒特別想跟孔局長了解一下，我們省局有沒有接到全省聽眾這方面的反映？ 

[省物價局副局長孔祥平]我們也收到一些反映，目前主要還是在蘇南地區多一些，蘇北也有。 

[主持人]正如剛剛記者稿件所呈現的，在大檢查的這一個月之內，我們政風熱線接到了很多聽眾反映，在買房的時候被強制捆綁這樣的問題，我覺得通過我們這篇稿件想呈現兩點，第一點我們發現很多的開發商在賣房子的過程當中，都有這種捆綁，比如說有的搭車庫賣的，還有搭著裝修來賣的，這種行為物價部門是不是應該明令禁止進行查處的？ 

[省物價局副局長孔祥平]從我們相關的法律法規和管理規范所說，所有的商品房價格最起碼兩條，第一就是在標識的房價之外，不得加收任何其他費用，第二，開發商在銷售商品房的過程之中，不得指定或強制購房人接受其他服務，收其費用。 

[主持人]據我了解，開發商除了按照物價部門的備案價收房價，是不能有其他的費用。 

[省物價局副局長孔祥平]對，標識以外不能有任何費用。 

[主持人]我們再來說說第三方，很多是第三方收取團購費用，落款部門往往不是開發商，很多是第三方網絡科技公司，像第三方收費性質如何給它定性呢？ 

[省物價局副局長孔祥平]不同的案例有不同的情況，不能都作出同樣的判斷。 

[主持人]首先價格是政府定價、指導價和市場價，第三方收費屬于哪種價格形式？ 

[省物價局副局長孔祥平]屬于市場調節價的范疇，第三方服務不能與某一個開發商出現捆綁，第三方的服務應該是對購房人或者消費者提供一個面向所有，就是買賣雙方都不是固定的一種延伸服務，在雙方自愿的前提下，雙方的商定服務的項目、服務的內容以及服務的價格，如果第三方與某一個開發商進行綁定，就不是自愿服務了，就變成了強制、捆綁服務了。 

[主持人]市場行為就是雙方共同協商達成共識，還有關鍵一點，不可以通過開發商去借機在售房過程當中進行捆綁搭售。 

[省物價局副局長孔祥平]對。 

[主持人]希望大家在購房過程中了解哪些費用是可以收的，哪些費用是不可以收的。好，我們面對現場聽眾的問題，今天第一位聽眾是常州的孫先生。 

[聽眾]你好，主持人好，孔局長好。 

[省物價局副局長孔祥平]你好。 

[主持人]這位聽眾請講。 

[聽眾]我們是常州市城市印象小區的業主，在我們購房過程當中，要我們交一萬塊錢的電商費用，如果不交這一萬塊錢就不讓購房，而且這一萬塊錢是不包含在合同項目里面，是額外多收取的費用，在銷售過程當中，還有部分銷售人員對我們業主存在欺詐行為，交的時候說是定金費，交過之后才說是電商費，這些都是有業主可以提供作證的。還有我們17號樓部分的業主購房退款，等我們后來過年之后，從21號樓往后的業主是退不到錢。 

[主持人]這位聽眾孫先生通過政風熱線平臺還給我們發來了一幅圖片，可以享受一萬塊錢的裝修抵用券。 

[聽眾]這個情況我們業主還反映了，有的人交了一萬塊錢，連裝修抵用券的協議都沒簽，就只有一張收據。 

[主持人]我就要問了這家網絡科技公司讓你交這個錢的過程當中，有沒有給你提供服務呢？ 

[聽眾]沒有服務，交這個費用的時候，從我個人的經歷來說，他給我說就是給電商的廣告費，如果不能夠出這個廣告費是不能買這個房子的，當時房價已經飛漲了，我們別無選擇。 

[主持人]這個開發商是電商的廣告費用嗎？ 

[聽眾]它的名義各種各樣。 

[主持人]如果說是開發公司或者說是第三方公司口頭上跟業主講，在這兒我們不太好去還原的，現在我就問你這個協議上面，這家公司給你提供什么服務？ 

[聽眾]協議上面，我當時是沒有簽這個協議，但是有的業主簽了這個協議，有的業主說這個協議上面有這一萬塊錢，如果選擇他的裝修公司是裝修款，如果不選擇他的裝修公司就不給退這一萬塊錢的裝修款。 

[主持人]這種收費行為，孔局長你怎么看？ 

[省物價局副局長孔祥平]從他的表述來看，如果是開發商明確要交這樣一筆電商廣告費是不可以的，我們在前面的節目里面已經明確說過，在標識的價格之外，開發商不能收取任何費用，不能用綁定的方式強制其他人提供服務，收取任何費用，至于他講到的常州，不管是在什么地方，政策的執行都應該是一致的，他反映的相關情況，我們隨后會與當地的價格部門聯系，一同去調查處理，他只是給我們口頭表述的一些情況，而且有些不是他自身所經歷的事，真實的情況我們還需要進一步調查了解。 

[主持人]好，這位聽眾你把聯系方式留給場外的工作人員。 

[聽眾]好的。 

[主持人]在日常節目當中也有很多聽眾有同類的問題，微信平臺上也有這樣的問題，常州有一位微信網友說他女兒在買房的時候，也被收到一萬塊錢的電商費，而且落款是一家網絡科技公司，我們也和常州物價局有過溝通，常州物價局的陳主任給出了這樣的答復，我們來聽一下常州物價對這個問題的評價。 （錄音） 

[主持人]因為網絡科技公司說是他們帶來的客戶，要給服務費，并且沒有超過備案的價格，是雙方自愿的。孔局長，您認為這種收費方式有沒有問題？ 

[省物價局副局長孔祥平]如果不超過備案的價格，在提供服務上是雙方自愿的，我們認為沒有問題。 

[主持人]如果超出備案價格呢？ 

[省物價局副局長孔祥平]那就有問題了，那是不可以的， 

[主持人]大家在購買房子的時候，如果發現有第三方所謂的中介公司和服務公司在收費，第一是自愿的，而且不能夠和買不買房之間發生捆綁關系，另外一點也是很重要的，就是大家判斷這個收費有沒有問題，就是我們買房子的價格，加上其他第三方價格總價是不能超過房子的備案價，如果超過備案價，可不可以向物價部門進行投訴和舉報？ 

[省物價局副局長孔祥平]可以。 

[主持人]好的，如果發現問題是可以向價格主管部門12358投訴舉報反映。我們來面對第二位聽眾的問題，儀征的劉先生。 

[聽眾]你好，我是2016年買的拆遷住房，2016年12月份接通天然氣，交了2300塊錢的開戶費，我聽了政風熱線說接通天然氣費不需要交，我向當地物價局也舉報了，當地物價局一個工作人員說不需要收，但需要調查，他們也不確定，我說我聽政風熱線，他說省物價局能確定的，我們按省物價局來確定，所以我感覺很困惑。 

[省物價局副局長孔祥平]燃氣的初裝費都是包含在商品房房價里的，不應該再進行收取，他已經向儀征的物價局進行了舉報，我們會督促他們進行調查。 

[聽眾]他說可能根據拆遷協議，拆遷完應該是不在這個范圍。 

[主持人]這位聽眾反映問題的時候，我特別想問一下孔局長，我們也做一個特別的請教，商品房是一價清，所有的價格都包含在每個平方米的價格當中，這就是一價清，但是很多聽眾就問了，比如說像這位聽眾拆遷安置房，并不是普通的商品房，是不是也執行一價清的政策？ 

[省物價局副局長孔祥平]這個要看各地的具體情況，比如說在房屋建設以后，這個地方才進行管道燃氣的改造，這個費用就應該交的，管道燃氣已經通了以后，新建的住宅都應該含在房價里面的。 

[聽眾]我們這里之前是通的。 

[省物價局副局長孔祥平]所以要做具體的了解和調查，我們會跟蹤這件事情，如果是新建房，房價里面一定包含了燃氣費，是不應該收取的。 

[主持人]我們這位聽眾問題的關鍵節點就是你們房子建的時候燃氣有沒有通。 

[聽眾]通了。 

[主持人]如果已經通了，在建商品房的時候已經算在成本當中了。 

[省物價局副局長孔祥平]這樣就不應該再另外收取。 

[聽眾]謝謝。 

[主持人]好。今天第三位聽眾是淮安的陳先生，陳先生你好。 

[聽眾]王老師你好，孔局長你好。 

[省物價局副局長孔祥平]你好。 

[聽眾]我要反映的一個情況，就是我在淮安市石橋路安齊鎮修理我碰擦事故的汽車，在維護過程中，給我開了維修項目，但始終沒有報價，當我取車的時候，在維修單上給了兩千塊錢，我讓他給我開維修明細單，他開出來之后我發現上面有重復收費的。 

[主持人]這位聽眾，你一開始去這家汽修廠去修車過程當中，沒有看到他的價目表嗎？ 

[聽眾]對，他所有的地方都沒有價目表，在汽車維修單上只寫了服務項目，但沒有標價。 

[省物價局副局長孔祥平]如果出現重復收費是不對的。 

[主持人]那這位聽眾您是因為看過明細之后，發現總的金額不對，才發現這個問題是不是？ 

[聽眾]對，這是發現的另一方面，另外我說我在你這里維修的項目，你該收多少錢就應該多少錢，我來的時候就應該明確標價，我同意了在你這個地方修，我不同意就在別的地方修。 

[主持人]當初他沒有告訴你明確價目的時候，你就應該換一家汽修店，對不對？ 

[聽眾]關鍵是對他的信賴，就在我們小區隔壁，作為商家首先誠信經營，對不對。 

[省物價局副局長孔祥平]你說的非常有道理，我剛才說了兩條，第一重復收費不可以，第二是每一項服務項目的價格加起來不能小于最后的總金額，第三個他應該在店堂里面明確服務的明碼標價。希望你以后再尋求相似服務的時候，一定要了解清楚，我們在市場上出現過很多的天價事件和違規事件，都是事先不了解清楚接受服務的價格，而事后發生的矛盾，我提醒聽眾在購買商品和接受服務之前，一定要了解相應的價格。 

[主持人]這位聽眾，你剛才說的問題已經向主管部門反映了對不對？ 

[聽眾]對。 

[主持人]什么時候反映的？ 

[聽眾]我在7號去取車的時候就進行反映了。 

[省物價局副局長孔祥平]你向哪個部門反映的？ 

[聽眾]價格部門說跟其他部門合并了，我就找不到物價局，說是和發改委合并了。 

[省物價局副局長孔祥平]他們是獨立的，有的區里面可能和發改委合并了，不管是獨立的還是合并的，都應該找到這樣的政府部門去反映相關的問題，我們節目之后會和當地的物價部門進行溝通。 

[主持人]剛才孔局長你講了，常州某一些縣區物價部門是與發改部門合并，是嗎？ 

[省物價局副局長孔祥平]我們所有市一級的物價部門都是獨立的，在一些區機構要減少就和發改委合并了。 

[主持人]如果大家發現物價問題要反映可以打12358嗎？ 

[省物價局副局長孔祥平]價格方面的任何問題都可以打這個電話。 

[主持人]這個工作流程要多久得到明確的回復？ 

[省物價局副局長孔祥平]這個要根據不同的情況，不同的情況有不同的辦理流程，所需要的時間也不一樣，不管是哪一種情況，當我們接收到投訴或咨詢舉報的時候，我們都在盡可能短的時間內來調查、了解、處理，盡可能快的給大家回復。 

[主持人]好，我們關注微信網友的提問，現在辦健康證已經不收費了，我妻子10月19號到泰州姜堰中醫院收取了88塊錢，到現在沒有答復，醫院方面也沒有把錢退給我們，這個情況。 

[省物價局副局長孔祥平]健康體檢是這樣，按照健康體檢以及體檢證的工作內容，過去一直是由各地疾控部門，就是衛生主管部門下屬的疾控中心來提供服務和頒發健康證，后來為了給大家方便辦理，因為每個地方只有一個疾控中心，隨著經濟發展規模的擴大，從業人員的增長，大家都到這個地方去辦理體檢和健康證的時候會比較麻煩，他們的工作壓力很大，江蘇在全國做了一個嘗試，就是讓醫療機構也參與從業人員的健康體檢，實行疾控中心同樣的費用標準，今年在國務院相關部門取消一些中介或行政服務收費上，省委、省政府也發了相應的文件，也取消了一些服務收費，其中就包括健康體檢收費，現在江蘇疾控系統已經停止了收費。 

[省物價局副局長孔祥平]健康體檢是這樣，按照健康體檢以及體檢證的工作內容，過去一直是由各地疾控部門，就是衛生主管部門下屬的疾控中心來提供服務和頒發健康證，后來為了給大家方便辦理，因為每個地方只有一個疾控中心，隨著經濟發展規模的擴大，從業人員的增長，大家都到這個地方去辦理體檢和健康證的時候會比較麻煩，他們的工作壓力很大，江蘇在全國做了一個嘗試，就是讓醫療機構也參與從業人員的健康體檢，實行疾控中心同樣的費用標準，今年在國務院相關部門取消一些中介或行政服務收費上，省委、省政府也發了相應的文件，也取消了一些服務收費，其中就包括健康體檢收費，現在江蘇疾控系統已經停止了收費。 

[主持人]醫院可以收嗎？ 

[省物價局副局長孔祥平]因為醫院不屬于財政保障的部門，他是作為醫療項目在收取，對于未來是否應該停止健康人員的從業體檢以及是否收費，我們也和衛計委、財政在一起溝通這件事情，在一起磋商如何處理這件事情。 

[主持人]也就是說醫院可以收費的？ 

[省物價局副局長孔祥平]從醫療健康檢查的情況是可以來收的，還沒有明晰之前，大家如果要做這樣的體檢到當地的疾控中心去，那是免費給大家提供服務。 

[主持人]好，現在建議大家去疾控中心接受這樣的服務，而且疾控中心是不可以收的。 

[省物價局副局長孔祥平]作為行政事業性收費的健康體檢是不可以收的，但作為醫療角度健康體檢是可以收的。 

[主持人]好。 

[主持人]非常感謝各位繼續鎖定收聽，好，孔局長，我們繼續面對全省聽眾的問題，今天第五位聽眾連云港的趙先生。 

[聽眾]你好，我反映一下向陽大橋那個橋道，就是橋下有過道，是面向蔬菜零售開發的市場，每天夜里一點鐘就開始經營，大大小小的過道都在強行收費，而且收費好幾年了，向物價部門反映沒有用。 

[主持人]物價部門對這個事情怎么說呢？ 

[聽眾]物價部門說收費不能非法收費，他們收費沒有向物價部門備案，他們屬于非法收費。 

[主持人]什么人在收費？ 

[聽眾]就是社會人員。 

[主持人]孔局長。 

[省物價局副局長孔祥平]首先停車點是相關的管理部門設定的停車點，這個停車點是否屬于收費范圍，要管理停車管理部門和價格管理部門，依照當地的停車收費管理辦法共同確定，同時物價部門也要確定相應的收費標準，如果沒有經過停車管理劃定停車場地，那就屬于非法停車，那就是亂收費了。 

[聽眾]收費的時候沒有任何依據，也沒有價格公示牌。 

[省物價局副局長孔祥平]如果他是非法的收費點，肯定沒有這些東西，這個問題的處理單單一個部門可能是有一定的難度，比如說價格部門去處理，他找不到收費的主體，而我們不能因為這個推卸自己的責任，我們需要聯合其他部門，共同研究調查處理這件事情，比如說停車場的行政管理部門，以及當地的街道、居民區，到底屬于什么樣的區域，這個行政區域的管理者需要共同調查了解，這樣的停車場到底是一個什么樣的情況，是法定的還是非法定的停車場，到底是誰在這里違規收費，如果是違規收費的話，誰在這里違規收費，在節目之后，我們就與連云港聯系專門針對這個問題進行相應的跟蹤調查。 

[主持人]這個問題物價部門上線之后能不能作為督辦？ 

[省物價局副局長孔祥平]可以。 

[主持人]稍候我們跟您聯系，希望能夠提供具體信息，好不好？ 

[聽眾]好的。 

[主持人]我們微信平臺上也有朋友反映，如果說咱們看不到公示牌，我們是不是就可以判斷這不是正規的停車場？ 

[省物價局副局長孔祥平]公示牌是公示的方式，所有合法設立的停車場都會有公示牌，但不是沒有公示牌的就不是合法的，也許因為個別原因公示牌倒了。 

[主持人]我們繼續面對現場的聽眾。 

[聽眾]我向孔局長反映我們贛榆區物價局懶政不作為的情況，我是居住在贛榆區，我們小區物業亂收費，我向物價局投訴，363天才給我回復，而且回復的結果我不滿意，所以說我對他們處理這個問題有三點疑問，第一個，他用時363天存不存在懶政行為，有沒有對相關的負責人進行追責，第二個他是把這個物業費返還給我了，但是他沒有告訴我返還的原因是什么？有沒有亂收費，第三我對物價局處理這個事情提出疑點，他們以沒有提供新的證據來搪塞我。 

[主持人]第一個問題需不需要這么長的時間，第二個問題物業費已經退給你了，但是退的不明不白的。 

[聽眾]對。 

[主持人]你也不知道為什么退？ 

[聽眾]對，我問他，他也不解釋。 

[主持人]這兩個方面。 

[省物價局副局長孔祥平]對于贛榆區物價局用了歷時一年的時間才做出回復，如果這個情況真實存在的話，在這里我向社會所有聽眾道聲歉，這是我們工作的失誤。我想不僅僅是我們物價局，所有的政府部門、所有的行政行為都需要依法履行，在法定工作時間內完成自己的工作，這是我們的責任。這件事情我們會隨后去進行調查和了解，如果確實是我們價格部門沒有在法定時間內履行自己的責任，我們會和當地的相關部門進行溝通，也會對責任人進行相應的處理，在這里我希望全省價格系統的同志，以這一件事情為教訓，汲取這件事情中的教訓，規范自己的行政行為，提高自己的行政效率。作為政府部門以及政府部門的工作人員，為我們的廣大市民提供相應的合法的權益保障，是我們的法定責任。對于處理結果，我想對這件事情的調查過程中，一并去調查了解，從我們來說，對于違規的收費、不合法的收費，多收的錢是需要退還給消費者，也應該給消費者適當的回復，至于這起事件里面的情況我們需要調查了解以后，才能給這位聽眾新的回復，我們交流的過程太簡單了，我們還不能給他一個滿意的答復，到底是什么定性。 

[主持人]好嗎？這位聽眾？ 

[聽眾]好的，謝謝。 

[主持人]你這個問題我們會在物價局上線之后廳局長回音壁，我會和你聯系，好不好？ 

[聽眾]好的。 

[主持人]我看很多朋友聽了這個事情，有微信朋友說政府部門的工作作風不容小視，要嚴肅查處。好，還有微信網友想問孔局長，現在民營醫院經營過程中，藥品可以自主定價嗎？ 

[省物價局副局長孔祥平]可以。 

[主持人]公立醫院呢？ 

[省物價局副局長孔祥平]不可以，需要招投標，但是部分項目可以進行自主定價。 

[主持人]物業費是市場定價嗎？ 

[省物價局副局長孔祥平]小區交付和業主大會成立之前，由當地價格部門制定政府指導價，業主委員會成立以后，就由業主委員會或者業主代表組成的業主大會，自行管理確定，與物業管理商定具體的服務價格、服務標準。 

[主持人]這個價格是市場放開的？ 

[主持人]我們面對最后一位聽眾是昆山的趙先生。 

[聽眾]主持人好，孔局長好。我在雙十一11月10號買了美孚1號機油，價格是300塊錢，下面有一個套餐價格，套餐包括液壓檢測儀和一個美孚1號價格，優惠價格是929元，但是單獨一個液壓檢測儀是429，加起來729元，貴了兩百多塊，我給客服打電話，雙十一的時候又降低了，但套餐價格才降低了10塊錢，我又給客服打電話，他說價格沒有問題，但我沒有達到優惠的條件。 

[主持人]這個應該問商家有什么優惠條件。 

[聽眾]我只發現了這一個問題，雙十一電商這樣操作的話合規合理嗎？還有一個物價局有沒有對這方面，價格的調整有沒有管控？ 

[省物價局副局長孔祥平]是這樣，其實在雙十一之前，我記得在聽廣播和媒體的時候，有很多的媒體就已經提醒消費者，在網絡購物的時候要慎重，要看清楚網絡的一些標識，我們的媒體在之前也報道了很多的案例，有各種不規范的標識，以及虛假的打折降價，誘使網民上當受騙的，所以我希望我們的網民在網上購物的時候，一定要看清楚網頁上那些電商們所標識的內容以及價格，不要被那些下面的，比如說一個標價下面的一行小字，或者不明顯的東西所忽略了。至于你講的這個問題，要了解它的優惠條件，按道理來說，他應該在他的購物網頁上有明示，如果沒有明示，你可以向工商部門反映。 

[主持人]應該說明碼標價是確定的。 

[省物價局副局長孔祥平]對，價格調整是商家的自主權利，但不能有欺詐行為。 

[主持人]如果說不明碼標價，或者說不符合優惠的條件，像這種都不能說出什么是優惠條件，這在消費和出售商品過程當中，都是不公開不公平的。 

[省物價局副局長孔祥平]他可以向消費者保護委員會去反映這種行為。 

[主持人]好嗎？這位聽眾，節目之后也請物價部門去調查了解。各位聽眾，今天時間關系，我們節目就直播到這兒，我們在11月22號將會邀請江蘇省郵政管理局走進政風熱線直播室。非常感謝孔局長和省物價局相關處室的負責同志，今天來直面全省各位聽眾的問題。 

左：省物價局副局長孔祥平 右：主持人王瑾